In einem Satz

Vor Abstimmungsterminen wird eine temporäre Versammlung aus zufällig ausgewählten Bürger:innen einberufen. In diesem «Panel Citoyen» werden die vom Parlament beschlossenen Vorlagen diskutiert. Unter Beizug von Expert:innen wird dann vom Panel eine begründete Stimmempfehlung abgegeben.

Nutzen und Ziele

Das «Panel Citoyen» ist eine temporäre Versammlung aus zufällig ausgewählten Bürger:innen, die eine vom Parlament beschlossene Abstimmungsvorlage aus ihrer Sicht beurteilt, in einem mehrstufigen deliberativen Prozess Pro- und Contra-Argumente erarbeitet und diskutiert und anschliessend eine entsprechend begründete Abstimmungsempfehlung abgibt.

Das Projekt basiert einerseits auf langjährigen Erfahrungen, die in anderen Ländern mit solchen Panels gemacht wurden, andererseits wurde das Verfahren auch in der Schweiz bereits in mehreren Städten testweise im Rahmen von wissenschaftlichen Studien eingesetzt. Im Unterschied dazu legt das vorliegende Projekt den Fokus auf die Online-Durchführung eines «Panel Citoyen».

In Zusammenarbeit mit Schweizer Expert:innen soll ein entsprechender digitaler Ansatz entwickelt werden. Der Vorteil einer ortsungebundenen Durchführung liegt in der Skalierbarkeit und der Beteiligungsmöglichkeit für breitere Bevölkerungsschichten. Zur Durchführung der Online-Deliberation gelangen etablierte Partizipationsplattformen zum Einsatz.

Das Projekt will die Perspektiven und Argumente von «Normalbürger:innen» sichtbar machen und dadurch zu mehr Bürgernähe sowie zu einer Stärkung der Akzeptanz und Legitimation politischer Entscheide beitragen. Zudem bietet sich die Möglichkeit, den Argumenten von Bürger:innen ohne Stimmrecht mehr Gehör zu verschaffen.

 

Das Projekt möchte die folgenden Fragen beantworten:

  • Wie beurteilen die Bürger:innen die Empfehlungen des «Panel Citoyen» (Akzeptanz und Vertrauenswürdigkeit im Vergleich zu den Empfehlungen von Regierung und Parlament)?

  • Welchen Effekt hat die Kenntnisnahme der Bürger*innen-Empfehlung in Bezug auf die Stimmabgabe (Beteiligung und Stimmentscheid)?

  • Eignet sich eine rein digitale Durchführung des «Panel Citoyen» für eine qualitativ hochstehende Diskussion und Ausarbeitung von Bürger:innen-Empfehlungen? Auf welche Begleitmassnahmen ist diesbezüglich besonders zu achten?

Das Projekt evaluiert die Ergebnisse der konkreten Durchführung und hält über den regionalen Kontext hinaus allgemeine Handlungsempfehlungen für die Entwicklung von online durchgeführten «Panel Citoyen» fest.

 

Methode und Milestones

  • Erarbeitung theoretischer und konzeptioneller Grundlagen (Zeitraum).

  • Aufsetzen der digitalen Plattform und Durchführung im Rahmen konkreter Abstimmungsvorlagen.

 

Ergebnisse

Zusammenfassung Panel Citoyen (PDF)

Schlussbericht Panel Citoyen (PDF)